0

حقوق گمرکی

روی جلد
پشت جلد

  • امتیاز
  • نام کتاب حقوق گمرکی
  • قیمت 120,000 ریال
  • شابک
    1. 978-964-511-110-4
  • تعداد صفحات 416
  • نوبت چاپ 2
  • سال انتشار 1390
  • شماره جلد / نوبت ویرایش 1 / 0

📌كتاب حاضر مشتمل بر سه بخش است:
١-كليات حقوق گمرکی
۲-حقوق و تكاليف اشخاص
٣-تخلفات يا آسیب شناسی سازمانی
📌نويسنده محترم در مقدمه كتاب حاضر بيان داشتند كه راجع به حقوق، تعاريف علمی و فلسفی همواره بيان شده است كه البته راجع به تعريف فلسفی كمتر بوده، لذا در كتاب حاضر بيشتر به بيان راجع به بخشی از حقوق(گمرکی) پرداخته شده است.
📌مجموعه مقرراتی كه در زمان معين بر جامعه ای حكومت ميكند حقوق ناميده ميشود.
به جهت اين كه حقوق به هدف غائی خود يعنی استقرار عدالت در روابط مردم و حفظ نظم در اجتماع برسد، ناچار بايد برای پاره ای از مردم، امتيازاتی را به رسميت بشناسد و با ايجاد تكليف برای گروہ دوم، توانايی خاصی به آنان اعطا كند.
📌امتياز و توانايی قانونی را که حقوق هر جامعهرمنظم برای اعضای خود به وجود می آورد، حق يا حقوق فردی نام دارد كه من جمله آن ها ميتوان به حق حيات يا حق مالكيت نسبت به كالای قبض انبار شده در گمرک اشاره داشت.
📌لازم به ذكر است كه اثر حاضر فقط راجع به حقوق بحث نميكند بلكه آمیزہ حق با تكليف و برآیند آن دو يعنی مسئولیت از نوع حقوقی یا کیفری و يا عدم توجه به مسئوليت، مورد بررسی قرار دادہ است.
📌راجع به اعمال حق در مقررات گمرکی می توان گفت كه ملازمه با تكليف خاص آن، مطابق با رويه گمرکی اظهار شده داشته در بعضی موارد مولودی به نام مسئوليت كيفری و گاهی تخلفات گمرکی مستوجب جبران خسارت وارده و پرداخت ما به التفاوت و جريمه متناسب از نوع خطای مدنی حاصل از اين اظهار خلاف واقع ميباشد.
📌عصاره موضوع اعمال حق در مقررات گمرکی، تلازم و آمیزہ آن با تكليف اظهار صحيح كالا برای ترخيص و متناسب با نوع رويه منظور دارد و ممكن است عواقب اين اظهار خلاف واقع از نوع كيفری مثل قاچاق كالا، جعل اسناد يا امهار و .. و يا تخلفات از نوع انتظامی و گمرکی باشد.

  

 

 

 

 فهرست‌ مطالب‌

 

 

 علائم‌ اختصاري‌ 21

 مقدمه‌ 23

                         1 ـ معاني‌ حقوق‌ 23

                         2 ـ آميزه‌ي‌ حقوق‌ با تكاليف‌ 24

                         3 ـ ضمانِ ناشي‌ از اِعمال‌ حق‌ گمركي‌ در مقابل‌ شخص‌ ثالث‌ 25

                         4 ـ قابليت‌ اسقاط‌ بودن‌ حقوق‌ گمركي‌ 26

                         5 ـ جرايم‌ به‌ اعتبار شغل‌ و وظيفه‌ي‌ كارمندي‌ (مديريتي‌) 27

                         6 ـ مصاديقي‌ از حقوق‌ و تكاليف‌ گمرك‌ 28

                         7 ـ نقش‌ مرور زمان‌ در موضوعات‌ گمركي‌ 31

 

 بخش‌ اول‌

 كليات‌ حقوقي‌ گمركي‌

 

 

 فصل‌ اول‌ ـ معاني‌ و انواع‌ حقوق‌ گمركي‌ 35

             گفتار اول‌ ـ مفهوم‌ حق‌ و تفاوت‌ آن‌ با حكم‌ 35

                         الف‌ ـ حق‌ به‌ اعتبار شريعت‌ 35

                         ب‌ ـ حق‌ به‌ اعتبار قانون‌ و عرف‌ 35

                         ج‌ ـ انواع‌ حقوق‌ 36

                         د ـ حقوق‌ گمركي‌؛ داراي‌ معاني‌ اعم‌ و اخص‌ مي‌باشد 36

                         ه ـ حُكْم‌ 37

                         و ـ ويژگي‌ حق‌ 38

             گفتار دوم‌ ـ پيشينه‌ تاريخي‌ حقوق‌ و عوارض‌ گمركي‌ 39

                                     1 ـ حقوق‌ و عوارض‌ گمركي‌ در دوران‌ هخامنشيان‌ 40

                                     2 ـ حقوق‌ گمركي‌ در دوران‌ اشكانيان‌ 41

                                     3 ـ حقوق‌ و عوارض‌ گمركي‌ در دوران‌ ساسانيان‌ 42

                         ب‌ ـ حقوق‌ گمركي‌ در دوران‌ اسلامي‌ 43

                         ج‌ ـ حقوق‌ و عوارض‌ گمركي‌ بعد از اسلام‌ 47

                                     1 ـ در زمان‌ بويه‌ وندها 47

                                     2 ـ حقوق‌ و عوارض‌ گمركي‌ در زمان‌ صفوي‌ 48

                                     3 ـ حقوق‌ و عوارض‌ گمركي‌ در زمان‌ افشار و زند 50

                                     4 ـ حقوق‌ و عوارض‌ گمركي‌ در زمان‌ قاجار 50

                         د ـ مأخذ حقوق‌ گمركي‌ در حال‌ حاضر 54

                                     1 ـ نمانكلاتور ژنو 55

                                     2 ـ نمانكلاتور شوراي‌ همكاري‌ گمركي‌ 55

                                     3 ـ آخرين‌ «نمانكلاتور»، به‌ نام‌: سيستم‌ هماهنگ‌ شده‌ي‌ توصيف‌ و كدگذاري‌ كالا 56

                                     4 ـ حقوق‌ ورودي‌ مندرج‌ در ستون‌ مربوطه‌ شامل‌ حقوق‌ پايه‌ و سود بازرگاني‌ است‌. 57

                         ه ـ منابع‌ حقوقيِ حقوق‌ گمركي‌ 58

                                     اول‌ ـ منابع‌ داخلي‌ 58

                                     دوم‌ ـ موافقت‌نامه‌هاي‌ بازرگاني‌ (بين‌المللي‌) 61

             گفتار سوم‌ ـ حقوق‌ قبل‌ از اظهار كالا به‌ گمرك‌ 62

                         الف‌ ـ در اعتبارات‌ اسنادي‌ 62

                                     1 ـ اهداف‌ بازرگانان‌ در افتتاح‌ اعتبارات‌ اسنادي‌ 62

                                     2 ـ ماهيت‌ حقوقي‌ اعتبارات‌ اسنادي‌ (اصل‌ استقلال‌) 63

                                     3 ـ نحوه‌ و مراحل‌ صدور اعتبارات‌ اسنادي‌ (گردش‌ كار) 63

                                     * 4 ـ آثار حقوقي‌ اصل‌ استقلال‌ اعتبارات‌ اسنادي‌ 65

                                     5 ـ ابطال‌ اعتبار اسنادي‌ 67

                                     6 ـ اعتبارات‌ اسنادي‌ صادراتي‌ 68

                                     7 ـ انواع‌ اعتبارات‌ 70

                                     اعتبارگردان‌ 73

                                     8 ـ قانون‌ قابل‌ اِعمال‌ در قرارداد اعتبارات‌ اسنادي‌ 74

                         ب‌ ـ انعقاد قرارداد حمل‌ و نقل‌ كالا 76

                                     1 ـ ماهيت‌ حقوقي‌ (تعريف‌) 76

                                     2 ـ اوصاف‌ بارنامه‌ 76

                                     3 ـ قانون‌ حاكم‌ برقرارداد حمل‌ و نقل‌ 78

                                     4 ـ آثار و احكام‌ قرارداد حمل‌ و نقل‌ 80

                                     5 ـ مسئوليت‌ متصدي‌ حمل‌ و نقل‌ (زميني‌، دريايي‌ و هوايي‌) 80

                                     6 ـ حقوق‌ خاص‌ متصدي‌ حمل‌ و نقل‌ 84

                                     7 ـ دعاوي‌ عليه‌ متصدي‌ حمل‌ و نقل‌ 87

                         ج‌ ـ حقوق‌ اشخاص‌ در قانون‌ مقررات‌ صادرات‌ و واردات‌ 88

                                     1 ـ تعريف‌ بازرگان‌ 88

                                     2 ـ ضابطه‌ بعدي‌ كه‌ در ماده‌ 2 آمده‌ احصاء معاملات‌ تجارتي‌ است‌ 88

                                     4 ـ ملاك‌ تجاري‌ بودن‌ كالا 89

                                     5 ـ حقوق‌ مكتسب‌ 90

                                     * به‌ نظر شابو حقوق‌ مكتسب‌ به‌ دو گروه‌ ممتاز تقسيم‌ مي‌شود 91

                         د ـ مرجع‌ انحصاري‌ صدور مجوز ورود كالا 93

                         ه ـ نقش‌ ورود موقت‌ ماده‌ 12 قانون‌ مقررات‌ صادرات‌ و واردات‌ 94

                                     1 ـ از لحاظ‌ اصول‌ قانون‌نويسي‌ 94

                                     2 ـ از لحاظ‌ قضايي‌ 96

                                     3 ـ آثار اقتصادي‌ ماده‌ (12) 96

                                     4 ـ معافيت‌ و اسباب‌ آن‌ 97

                                     5 ـ نحوه‌ اجراي‌ تعهد (صدور كالا) 97

                                     6 ـ عمده‌ترين‌ موارد شكست‌ ماده‌ 12 98

                         و ـ استرداد حقوق‌ گمركي‌ و سود بازرگاني‌ (درابك‌) 99

                                     1 ـ به‌ صادركنندگان‌ 99

                                     2 ـ به‌ اشخاص‌ و سازمان‌هاي‌ داراي‌ معافي‌ 100

                         ز ـ حقوق‌ در مقررات‌ قانوني‌ بيمه‌ 100

                         الف‌ ـ بيمه‌نامه‌ تمام‌ خطر 101

                         ب‌ ـ بيمه‌ از بين‌ رفتن‌ كامل‌ 101

                         ج‌ ـ بيمه‌ خطرات‌ كلي‌ 102

                         د ـ بيمه‌ خطرات‌ جزيي‌ 102

                                     1 ـ حدود مسئوليت‌ گمرك‌ نسبت‌ به‌ كالاي‌ موجود در انبار 102

                                     2 ـ دامنه‌ي‌ حقوقي‌ مسئوليت‌ انبارداران‌ (اَعمال‌ ضمان‌آور) 103

                                     3 ـ مسئوليت‌ در انبارهاي‌ اختصاصي‌ يا عمومي‌ رسمي‌ (حقوق‌ متقابل‌) 103

                                     4 ـ تئوري‌هاي‌ قابل‌ استناد 104

                                     * تئوري‌ اضطرار (در امور كيفري‌ استعمال‌ دارد) 104

                                     5 ـ موارد عدم‌ مسئوليت‌ انباردارن‌ 105

 

 فصل‌ دوم‌ ـ حقوق‌ گمركي‌ معاهدات‌ (كنوانسيون‌هاي‌) بين‌المللي‌ 107

             گفتار اول‌ ـ كليات‌ معاهدات‌ 107

                         الف‌ ـ تاريخچه‌ 107

                         ب‌ ـ اولين‌ معاهده‌ گمركي‌ 108

                         ج‌ ـ طبقه‌بندي‌ ماهوي‌ معاهدات‌ 108

                                     1 ـ معاهدات‌ تحت‌ حاكميت‌ حقوق‌ بين‌المللي‌ 108

                                     2 ـ موافقت‌نامه‌ي‌ دولت‌ها خارج‌ از حاكميت‌ حقوق‌ بين‌الملل‌ 109

                         د ـ طبقه‌بندي‌ معاهدات‌ از لحاظ‌ مرجع‌ تصويب‌ 109

                                     1 ـ معاهدات‌ رسمي‌ 109

                                     2 ـ معاهدات‌ ساده‌ (اجرايي‌) 110

                         ه ـ شناخت‌ كنوانسيون‌هاي‌ گمركي‌ در اسناد بين‌المللي‌ 110

                                     1 ـ تعريف‌ معاهده‌ 110

             گفتار دوم‌ ـ حقوق‌ و خصوصيات‌ كنوانسيون‌ها (مقاوله‌نامه‌هاي‌) گمركي‌ 112

                                     3 ـ لذا در بند (2) ماده‌ (5) آن‌ آمده‌ (تكليف‌) 113

                                     4 ـ حذف‌ تشريفات‌ گمركي‌ (تسهيلات‌) 113

                                     5 ـ شمول‌ بعضي‌ احكام‌ قانوني‌ ملي‌ 114

             گفتار سوم‌ ـ حقوق‌ ناشي‌ از قانون‌ محل‌ وقوع‌ كالا يا انجام‌ معامله‌ 115

                                     1 ـ قانون‌ محل‌ وقوع‌ كالا 115

                                     2 ـ زمان‌ و محل‌ انعقاد معامله‌ (بيع‌ بين‌المللي‌ كالا) 117

                                     3 ـ انتقال‌ ضمان‌ به‌ مشتري‌ 118

                                     4 ـ بازرسي‌ كالا 119

                                     5 ـ حقوق‌ نقض‌ قرارداد (تعليق‌) 120

                                     6 ـ مطالبه‌ خسارات‌ 121

                                     7 ـ نحوه‌ي‌ اجراي‌ احكام‌ كشورهاي‌ خارجي‌ 122

                                     8 ـ مرجع‌ تقاضاي‌ اجراي‌ حكم‌ 122

 

 فصل‌ سوم‌ ـ حقوق‌ و تكاليف‌ گمرك‌ 125

             گفتار اول‌ 125

                                     1 ـ اجراي‌ كامل‌ قانون‌ امور گمركي‌ ـ در بند (د) ماده‌ 2 ق‌.ا.گ‌. آمده‌ 126

                                     2 ـ اجراي‌ ساير قوانين‌ و مقررات‌ مرتبط‌ 127

                                     3 ـ وصول‌ حقوق‌ و عوارض‌ گمركي‌ (حقوق‌ ورودي‌) و اخذ پيمان‌نامه‌ي‌ صادراتي‌ 128

                                     4 ـ موضوعات‌ يا رويه‌هاي‌ گمركي‌ 128

             گفتار دوم‌ ـ آثار حقوقيِ حقوق‌ گمرك‌ ايران‌ 129

                         الف‌ ـ حق‌ قابليت‌ نقل‌ 129

                         ب‌ ـ حق‌ قابليت‌ انتقال‌ 129

                         ج‌ ـ حق‌ قابليت‌ اسقاط‌ 129

                         د ـ حقوق‌ حاكمه‌ 130

             گفتار سوم‌ ـ الزامات‌ قانوني‌ گمرك‌ (آميزه‌ي‌ حق‌ با تكليف‌) 132

                         الف‌ ـ منابع‌ اين‌ الزامات‌ 132

                         ب‌ ـ مصاديق‌ قانوني‌ 132

                         ج‌ ـ در قانون‌ امور گمركي‌ 133

                         د ـ اختيار اعلام‌ راه‌هاي‌ مجاز 134

                         ه ـ تكليف‌ گمرك‌ به‌ ضبط‌ كالا (آميزه‌ حق‌ با تكليف‌) 134

                         و ـ مسئوليت‌ گمرك‌ براي‌ حفظ‌ كالا (بيمه‌ كردن‌) 135

                         ز ـ حق‌ موافقت‌ گمرك‌ با تأسيس‌ انبار اختصاصي‌ 135

                         ح‌ ـ حق‌ اجاره‌ دادن‌ اماكن‌ گمركي‌ 136

                         ط‌ ـ حق‌ اعمال‌ تخفيف‌ حقوق‌ و عوارض‌ به‌ كالا آسيب‌ديده‌ 136

                         ي‌ ـ تعيين‌ مرجع‌ خاص‌ رسيدگي‌ به‌ اختلافات‌ گمركي‌ (كميسيون‌هاي‌ بدوي‌ و تجديدنظر) 136

                         ك‌ ـ اختيار گمرك‌ براي‌ استرداد دعوي‌ 137

 

 بخش‌ دوم‌

 حقوق‌ و تكاليف‌ اشخاص‌

 

 

 فصل‌ اول‌ ـ هنگام‌ ترخيص‌ كالا 141

             گفتار اول‌ ـ اظهاركننده‌ 141

                         الف‌ ـ اوصاف‌ 141

                         ب‌ ـ مسئوليت‌ اظهاركننده‌ 143

                                     1 ـ شخصاً 143

                                     2 ـ به‌ خاطر عمل‌ وكيل‌ 143

                         ج‌ ـ مباني‌ تئوريك‌ مسئوليت‌ در ماده‌ (388) 145

                         د ـ حقوق‌ مقدماتي‌ اظهاركننده‌ 146

                                     1 ـ بازرسي‌ يا تفتيش‌ كالاي‌ متعلقه‌ 146

                                     2 ـ نمونه‌برداري‌ انوانتر براي‌ تعيين‌ و تعرفه‌ كالا 147

                                     3 ـ حق‌ واگذاري‌ كالا به‌ غير 147

                                     4 ـ حق‌ وثيقه‌گذاري‌ كالا در انبارهاي‌ عمومي‌ رسمي‌  148

                                     5 ـ نوع‌ تصرف‌ (مادي‌ يا معنوي‌) در اماكن‌ گمركي‌ 148

                         ه ـ اظهارنامه‌ي‌ كالا  149

                         و ـ ويژگي‌هاي‌ اظهارنامه‌ كالا 150

                                     1 ـ از لحاظ‌ ماهوي‌؛ 150

                                     2 ـ از لحاظ‌ شكلي‌ و اثباتي‌؛ 150

                                     3 ـ از جهت‌ منشأ حق‌ مالي‌ 151

                                     4 ـ اعتبار دوگانه‌ 151

                                     5 ـ مولِّد سند ترخيص‌ 151

                                     6 ـ مُوَلِد سند مالكيت‌ كالا 152

                                     7 ـ مولد سند رسمي‌ 152

                                     8 ـ ضمايم‌ اظهارنامه‌ي‌ كالا 152

                                     9 ـ اوصاف‌ قضايي‌ اظهارنامه‌ 153

                         ز ـ شرايط‌ قبول‌ اصلاحيه‌ اظهارنامه‌ كالا  154

                         ح‌ ـ تغيير عنوان‌ اظهار  155

             گفتار دوم‌ ـ اظهار؛ ماهيت‌، انواع‌ و آثار قانوني‌ 156

                         الف‌ ـ تعريف‌ (ماهيت‌) اظهار  156

                         ب‌ ـ وسيله‌ اظهار در گمرك‌ 156

                         ج‌ ـ عناصر اظهار 157

                         د ـ عناوين‌ اظهار 157

                         ه ـ خصوصيات‌ اظهار 157

                                     1 ـ عمل‌ حقوقي‌ يك‌ طرفه‌ 157

                                     2 ـ ادعاي‌ حق‌ 158

                                     3 ـ دليل‌ مستقيم‌ حق‌ مالكيت‌ (دليل‌ اثباتي‌) 159

                         و ـ زمان‌ تحقق‌ اظهار كالا به‌ گمرك‌ 159

                         ز ـ طبقه‌بندي‌ شكلي‌ اظهار 161

                         ح‌ ـ آثار قانوني‌ اظهار كالا 162

                         ط‌ ـ اظهارات‌ موجد امتياز براي‌ اشخاص‌ آن‌ 164

 

 فصل‌ دوم‌ ـ ترخيص‌ كالا 167

             گفتار اول‌ ـ شرايط‌ عمومي‌ 167

                         الف‌ ـ شرايط‌ شش‌گانه‌ مختص‌ كالا 167

                         ب‌ ـ تفاوت‌ پروانه‌ با مجوز 168

                         ج‌ ـ حقوق‌ و عوارض‌ گمركي‌ (حقوق‌ ورودي‌) 169

                         د ـ نحوه‌ي‌ وصول‌ حقوق‌ ورودي‌ 170

                         ه ـ انواع‌ تضمين‌ به‌ اعتبار تبصره‌ي‌ بودجه‌ (82) 171

                         و ـ وسعتِ اختيارات‌ گمركي‌ 172

                         ز ـ اشخاص‌ ثالث‌ در گمرك‌ 173

                                     1 ـ بانك‌ها 174

                                     2 ـ شركت‌هاي‌ حمل‌ و نقل‌ (زميني‌، آبي‌ و هوايي‌) 175

                                     3 ـ حق‌العمل‌ كاران‌ گمركي‌ 177

                                     4 ـ مراجع‌ قضايي‌ 179

                         الف‌ ـ روابط‌ عمومي‌ 179

                         ب‌ ـ روابط‌ خاص‌ با گمرك‌ (دستور توقيف‌ كالا) 180

             گفتار دوم‌ ـ موارد عدم‌ تعلق‌ حقوق‌ و عوارض‌ گمركي‌ به‌ كالا 182

                                     2 ـ بخشودگي‌ كالا 182

                                     3 ـ معافيت‌ كالا از حقوق‌ و عوارض‌ گمركي‌ طبق‌ قانون‌ 183

                                     4 ـ به‌ كالا آسيب‌ وارده‌ شده‌ باشد 184

                                     5 ـ كسري‌ طبيعي‌ كالا  184

                                     6 ـ قراضه‌ يا پس‌ مانده‌ي‌ كالاهاي‌ آسيب‌ديده‌ 185

                                     7 ـ نمونه‌هاي‌ تجاري‌ بي‌بها 185

             گفتار سوم‌ ـ ترخيص‌ قطعي‌ كالا 187

                         الف‌ ـ تشريفات‌ مقدماتي‌ 187

                                     5 ـ اظهارنامه‌ي‌ اجمالي‌ اصلاحي‌ يا تكميلي‌ 189

                                     1 ـ اما تشريفات‌ قطعي‌ 192

                                     2 ـ تشريفات‌ غيرقطعي‌ گمركي‌ 192

                         د ـ روش‌هاي‌ ارزيابي‌ 192

                                     1 ـ ارزيابي‌ و معاينات‌ ظاهري‌ كالا 192

                                     2 ـ ارزيابي‌ و معاينات‌ محتويات‌ بسته‌ها (تفصيلي‌) 193

                         و ـ اظهارنامه‌ي‌ صحيح‌ 194

                         ز ـ زمان‌ اصلاح‌ اظهارنامه‌ و آثار آن‌ (تسليم‌) 195

                                     1 ـ تحقق‌ تسليم‌ اظهارنامه‌ 195

                                     2 ـ اصلاح‌ اظهارنامه‌ غيرمتضمن‌ زيان‌ مالي‌ دولت‌ 196

                         ز ـ مفهوم‌ اشتباه‌ در اصلاح‌ اظهارنامه‌ (م‌.103) 196

                         ح‌ ـ اظهارنامه‌ ناقص‌ 197

                         ط‌ ـ پايان‌ عمل‌ اظهار و نتايج‌ قانوني‌ تسليم‌ اظهارنامه‌ (انطباق‌ يا تعارض‌) 198

                         ي‌ ـ تصميمات‌ و قواعد الزام‌آور گمركي‌ 200

                                     1 ـ تصميمات‌ (قابل‌ طرح‌ در ديوان‌ عدالت‌ اداري‌) 200

                                     2 ـ قواعد الزام‌ آور گمركي‌ 202

 

 فصل‌ سوم‌ ـ ساير رژيم‌هاي‌ گمركي‌ 205

             گفتار اول‌ ـ ورود موقت‌ها 205

                         الف‌ ـ انبار (ورود) موقت‌ كالا 205

                                     1 ـ در تعريف‌ انبار موقت‌ كالا آمده‌ 205

                                     2 ـ سند گمركي‌ 206

                                     3 ـ كالاي‌ خسارت‌ ديده‌ و يا فاسد شده‌ 207

                         ب‌ ـ ورود موقت‌ براي‌ تكميل‌ و صدور مجدد 208

                                     * اول‌ ـ تعريف‌ و عناصر 208

                                     * دوم‌ ـ ويژگي‌ها 208

                                     * سوم‌ ـ موارد ايفاي‌ تعهد 211

                         ج‌ ـ ورود موقت‌ به‌شرط‌ صدور به‌همان‌ حالت‌ ورودي‌ 212

                                     اول‌ ـ تعريف‌ 212

                                     دوم‌ ـ ويژگي‌هاي‌ خاص‌ 212

                                     3 ـ اقدامات‌ بازشناسي‌ كالا 213

                                     4 ـ تعليق‌ در صدور مجدد 214

                                     5 ـ انتقال‌ كالاي‌ ورود موقت‌ به‌ غير 214

                                     6 ـ معافيت‌ كامل‌  214

                                     7 ـ كالاهاي‌ قابل‌ ورود موقت‌ 214

                         د ـ صدور (خروج‌) موقت‌ كالا 216

                                     اول‌ ـ تعريف‌ 216

                                     دوم‌ ـ محصولات‌ جبراني‌ 216

                                     سوم‌ ـ شرايط‌ محدودكننده‌ 216

                                     4 ـ ارزيابي‌ دقيق‌ 217

                         ه ـ عمل‌ آوردن‌ كالا براي‌ مصارف‌ داخلي‌ 218

                         و ـ صادرات‌ قطعي‌ 219

                                     1 ـ تعاريف‌ 219

                                     2 ـ تعهدات‌ ارزي‌ صادركنندگان‌ 220

                                     3 ـ اسناد مورد لزوم‌ 220

                                     4 ـ اشكال‌ صدور 221

             گفتار دوم‌ ـ ترانزيت‌ گمركي‌ 221

                         الف‌ ـ تعاريف‌ 221

                                     2 ـ مفهوم‌ اصطلاحات‌ 221

                         ب‌ ـ قلمرو اجرايي‌ ترانزيت‌ خارجي‌ 223

                         ج‌ ـ شمول‌ معافيت‌ 223

                         د ـ تشريفات‌ در دفتر گمركي‌ مبدأ (خروجي‌) 223

                         ه ـ مجوز 225

                         و ـ تشريفات‌ ضروري‌ در مسير عبور  226

                                     2 ـ انتقال‌ و تعويض‌ وسيله‌ حمل‌ 226

                         ز ـ پايان‌ رويه‌ «ترانزيت‌ گمركي‌» 227

                         ح‌ ـ ضوابط‌ ايمني‌ لازم‌الرعايه‌ هنگام‌ سيم‌ و سرب‌ (پلمپ‌ گمركي‌) 228

                                     1 ـ اعتبار خصوصيات‌ لازم‌الرعايه‌ ذيل‌ براي‌ سيم‌ و سرب‌ 228

                                     2 ـ ويژگي‌ شكلي‌ مهر 228

                                     3 ـ ويژگي‌ سيم‌ 229

                                     4 ـ مشخصات‌ لازمه‌ براي‌ تشخيص‌ علايم‌ گمركي‌ 229

             گفتار سوم‌ ـ كالاي‌ انتقالي‌ (ترانشيپمنت‌ و كابوتاژ) 230

                         الف‌ ـ ترانشيپمنت‌ 230

                                     1 ـ انواع‌ 230

                                     2 ـ معافيت‌ 230

                                     3 ـ سند 231

                                     4 ـ تسهيلات‌ صادراتي‌ 231

                         ب‌ ـ كابوتاژ 231

             گفتار چهارم‌ ـ رويه‌هاي‌ خاصي‌ 235

                         الف‌ ـ رويه‌ گمركي‌ مسافري‌ 235

                                     1 ـ تعريف‌ مسافر 235

                                     2 ـ مفاهيم‌ اصطلاحات‌ مربوطه‌ 235

                                     3 ـ اعمال‌ بدون‌ تبعيض‌ مقررات‌ مسافري‌ (عام‌) 238

                                     4 ـ مسافران‌ ترانزيتي‌ 240

                         ب‌ ـ «رويه‌ گمركي‌» حمل‌ و نقل‌ پستي‌ 241

                                     1 ـ تعاريف‌ 241

                                     2 ـ ترخيص‌ اقلام‌ پستي‌ 242

                                     3 ـ اقلام‌ زير از عرضه‌ و ارزيابي‌ گمرك‌ پستي‌ معاف‌ هستند 243

                                     5 ـ ترخيص‌ اقلام‌ پستي‌ ترانزيتي‌ 243

                         ج‌ ـ وسايط‌ نقليه‌ حمل‌ و نقل‌ براي‌ استفاده‌ تجارتي‌ 244

                                     1 ـ تعريف‌ اصطلاحات‌ در رويه‌ خاص‌ 244

                                     2 ـ ورود موقت‌ وسايط‌ نقليه‌ تجارتي‌ 245

                                     3 ـ خروج‌ وسيله‌ نقليه‌ 247

                                     4 ـ طرق‌ پايان‌ ورود موقت‌ 248

                         د ـ انبارهاي‌ وسايط‌ نقليه‌ موصوف‌ 248

                         ه ـ محمولات‌ امدادي‌ (اعانه‌اي‌) 250

                         و ـ قواعد مبدأ 251

                                     1 ـ تعاريف‌ 251

                                     2 ـ كشور مبدأ (توليد) كالا 252

                                     3 ـ معيار اساسي‌ تغيير شكل‌ كالا 252

                                     4 ـ مواردي‌ كه‌ محصول‌ بدست‌ آمده‌؛... 253

                                     5 ـ كشور توليدكننده‌ي‌ نهايي‌ كالا (آخرين‌ كشور) 253

                                     6 ـ معيار تشخيص‌ كشور مبدأ كالا در حالت‌ ارزش‌ افزوده‌ 254

                                     7 ـ عمليات‌ و موارد غيرمؤثر در تغيير مبدأ 255

                                     8 ـ موارد خاص‌ براي‌ توصيف‌ مبدأ 255

                                     9 ـ گواهي‌ مبدأ 256

                                     10 ـ اظهار نامه‌ گواهي‌ مبدأ  257

                                     11 ـ اظهار نامه‌ مبدأ 257

                                     12 ـ سند گواهي‌ مبدأ  257

                                     13 ـ گواهي‌ نامه‌ي‌ منطقه‌اي‌  257

                                     14 ـ لزوم‌ ارائه‌ سند گواهي‌ مبدأ 257

                                     15 ـ استثنائات‌؛ در موارد ذيل‌ ارائه‌ سند گواهي‌ مبدأ ضرورت‌ ندارد 258

                                     16 ـ شكل‌ و زبان‌ در سند گواهي‌ مبدأ 259

                                     17 ـ حمل‌ كالا از كشور ثالث‌ 259

                                     18 ـ موارد قبول‌ اظهارنامه‌ مبدأ به‌ جاي‌ سند گواهي‌ مبدأ 260

                                     19 ـ ضمانت‌ اجراي‌ كيفري‌  260

 

 بخش‌ سوم‌

 تخلفات‌ يا آسيب‌شناسي‌ سازماني‌

 

 

 فصل‌ اول‌ ـ تخلفات‌ كيفري‌ 263

             گفتار اول‌ ـ تخلفات‌ كيفري‌ (با ماهيت‌) مالي‌ 263

                         اختلاس‌ 263

                                     1 ـ عناصر عمومي‌ و اختصاصي‌ جرم‌ 263

                                     2 ـ تعاريف‌ در قوانين‌ مختلفه‌ (اول‌) 265

                                     دوم‌ ـ اختلاس‌ در ماده‌ 16 قانون‌ مجازات‌ مرتكبين‌ قاچاق‌ (در حكم‌) 267

                                     3 ـ عناوين‌ كيفري‌ متنوع‌ در تعاريف‌ قانوني‌ 268

                                     4 ـ اختلاس‌ در گمركات‌ 269

                                     5 ـ مرجع‌ صالح‌ به‌ رسيدگي‌ 275

                         ب‌ ـ اخذ حقوق‌ و عوارض‌ گمركي‌ بر خلاف‌ قانون‌ يا زياده‌ 276

                                     1 ـ بعضي‌ شيوه‌هاي‌ ارتكاب‌ 277

                                     2 ـ قلمرو شمول‌ ماده‌ 278

                         ج‌ ـ تحصيل‌ منفعت‌ در معاملات‌ دولتي‌ (جرم‌ صرفاً مديريتي‌) 279

                                     1 ـ سازمان‌ 280

                                     2 ـ انواع‌ معاملات‌ دولتي‌ 281

                                     3 ـ تشخيص‌ 282

                                     4 ـ عناصر متشكله‌ جرم‌ 282

                                     5 ـ كيفر طرف‌ مقابل‌ 282

                                     6 ـ موارد اعمال‌ مجازات‌ حبس‌ (در مناقصه‌) 283

                                     7 ـ تأديه‌ وجه‌ 283

                                     8 ـ مرجع‌ صالح‌ به‌ رسيدگي‌ 284

                         د ـ اخاذي‌ در داخل‌ گمرك‌ 284

                         ه ـ ارتشاء (اخذ رشوه‌) در گمركات‌ 286

                                     1 ـ تعاريف‌ 286

                                     2 ـ اركان‌ عمده‌ي‌ جرم‌ ارتشا توسط‌ كارمند دولت‌ 287

                                     3 ـ مرجع‌ صالح‌ به‌ رسيدگي‌ كيفري‌ 287

                                     3 ـ علل‌ و معاذير قانوني‌ تبرئه‌كننده‌ راشي‌ 290

                                     4 ـ ارتشاي‌ باندي‌  292

                                     5 ـ مصاديقي‌ از ارتشا در گمركات‌ 292

                                     6 ـ علل‌ اختصاصي‌ تشديد مجازات‌ جرم‌ ارتشاء 294

                                     7 ـ مجازات‌ حبس‌ راشي‌(؟) 295

                         و ـ پول‌شويي‌ از مقررات‌ گمركي‌ 295

                                     1 ـ تعاريف‌ 295

                                     2 ـ مرجع‌ صالح‌ به‌ رسيدگي‌ 300

                         ز ـ اعمال‌ غرض‌ در انجام‌ وظيفه‌ اداري‌ در گمرك‌ 301

                                     1 ـ تعريف‌ قانوني‌ 301

                                     2 ـ مفهوم‌ طرفين‌ در مقررات‌ گمركي‌ 301

                         ج‌ ـ تصرفات‌ غيرقانوني‌ در اموال‌ گمرك‌ و اشخاص‌ 302

                                     3 ـ حقوق‌ به‌ طور كلي‌ قايل‌ به‌ دو نوع‌ تصرف‌ است‌ 303

                                     4 ـ عناصر 304

                                     5 ـ شرط‌ تداخل‌ 305

                                     6 ـ مطالبه‌ اجرت‌ المثل‌ و خسارات‌ 306

                                     7 ـ واگذاري‌ به‌ غير براي‌ استفاده‌ 306

                                     8 ـ حكم‌ قانوني‌ استفاده‌ از سپرده‌هاي‌ گمركي‌ 306

                                     9 ـ تصرفات‌ غيرقانوني‌ نسبت‌ به‌ اموال‌ گمرك‌ 307

                         ط‌ ـ سرقت‌ از انبارهاي‌ گمركي‌ 309

                                     1 ـ پيشينه‌ تاريخي‌ 309

                                     2 ـ عناصر تعريف‌ 311

                                     3 ـ اوصاف‌ مختلفه‌ كيفري‌ خروج‌ غيرقانوني‌ كالا از انبار گمرك‌ 313

                                     4 ـ شركت‌ و يا معاونت‌ 315

             گفتار دوم‌ ـ جرايم‌ كيفري‌ با ماهيت‌ غيرمالي‌ 317

                         الف‌ ـ جرايم‌ عليه‌ اسناد مثبته‌ گمركي‌ 317

                                     1 ـ تعريف‌ 317

                                     2 ـ ويژگي‌هاي‌ اسناد مثبته‌ گمركي‌ 317

                                     3 ـ سوزاندن‌ اسناد مثبته‌ گمركي‌ (توسط‌ كارمند يا غيركارمند) 319

                                     4 ـ اهمال‌ منجر به‌ ربودن‌، تخريب‌ و معدون‌ شدن‌ اسناد مثبته‌ گمركي‌ 320

                                     5 ـ اتلاف‌ اسناد مثبته‌ گمركي‌ توسط‌ كارمند 323

                                     7 ـ معدوم‌ يا مخفي‌ كردن‌ اسناد (جرم‌ كارمندي‌) 324

                                     8 ـ جعل‌ اسناد مثبته‌ گمركي‌ توسط‌ افراد غيركارمند 326

                                     9 ـ چگونگي‌ جعل‌ اسناد مثبته‌ گمركي‌ در اختيار ذي‌ نفع‌ و استفاده‌ از آن‌ 328

                                     10 ـ جعل‌ توسط‌ كارمندان‌ و مسئولان‌ و كاركنان‌ دولتي‌ (گمركي‌) 331

                         ب‌ ـ جرم‌ ترك‌ فعل‌ رؤسا يا مديران‌ يا مسئولين‌ گمركات‌ (در ارتشا، اختلاس‌ و...) 332

                         ج‌ ـ استنكاف‌ يا سوءاستفاده‌ از مقام‌ اداري‌ 336

                                     1 ـ مباني‌ قانوني‌ 336

                                     2 ـ اركان‌ ماده‌ 337

                                     3 ـ مرجع‌ قضايي‌ صالحه‌ 338

                         د ـ فك‌ پلمپ‌ گمرك‌ 338

                                     * اول‌ ـ موارد استعمال‌ 338

                         ه ـ جرم‌ متهم‌ كردن‌ افراد به‌ قاچاق‌ كالا 343

                                     * 1 ـ مبناي‌ قانوني‌ 343

                                     * 2 ـ عناصر ماده‌ ـ قانوني‌ 343

                         و ـ جرم‌ سند نمره‌ كردن‌ وسيله‌ نقليه‌ ورود موقت‌ 345

                                     1 ـ شيوه‌ ارتكابي‌ 345

                                     2 ـ اركان‌ متشكله‌ جرم‌ 346

                                     3 ـ نوع‌ جرم‌ و تعدد آن‌ و مرجع‌ صالح‌ به‌ رسيدگي‌ 346

                         ز ـ فعل‌ يا ترك‌ منجر به‌ عدم‌ تعقيب‌ متهم‌ در امور گمركي‌ 347

                                     1 ـ مبناي‌ قانوني‌ 347

                                     2 ـ مشمولين‌ ماده‌ 348

                                     * ترك‌ فعل‌ موضوع‌ ماده‌ (278) آ.ا. 351

             گفتار سوم‌ ـ قاچاق‌ كالا و انسان‌ 352

                         الف‌ ـ قاچاق‌ كالا 352

                                     1 ـ تجارت‌ خارجي‌ به‌ يكي‌ از اشكال‌ زير انجام‌ مي‌پذيرد 352

                                     2 ـ تعاريف‌ قاچاق‌ 353

                                     3 ـ عناصر عمومي‌ و اختصاصي‌ جرم‌ قاچاق‌ 354

                                     4 ـ مصاديق‌ فعل‌ يا ترك‌ فعل‌ در مقررات‌ قاچاق‌ گمركي‌ 358

                                     5 ـ فاعل‌، شريك‌، معاون‌ و محرك‌ جرم‌ (قاچاق‌) 361

                         ب‌ ـ قاچاق‌ ارز با استفاده‌ از مقررات‌ گمركي‌ 364

                                     1 ـ ارزش‌گذاري‌ متقلبانه‌ در واردات‌ ارزي‌ 364

                                     2 ـ تنزل‌ ارزش‌ صادراتي‌ 366

                         ج‌ ـ عمده‌ترين‌ علل‌ اقتصادي‌ ارتكاب‌ جرم‌ قاجاق‌ كالا 367

                                     * تعرك‌ فعل‌ موضوع‌ ماده‌ (278) آ.ا. 368

                         د ـ قاچاق‌ انسان‌ يا سوداگري‌ جسم‌ و انسانيت‌ 368

                                     * 1 ـ طرق‌ مختلفه‌ ارتكاب‌ جرم‌ 370

                                     2 ـ اهداف‌ در جرم‌ «قاچاق‌ انسان‌» 370

                                     3 ـ فقر مؤنث‌ (عامل‌ اصلي‌ جرم‌ قاچاق‌ انسان‌) 373

                         ه ـ قاچاق‌ خدمات‌ 375

 

 

 فصل‌ دوم‌ ـ تخلفات‌ گمركي‌ (معناي‌ اعم‌) 377

             گفتار اول‌ ـ تعاريف‌ 377

                                     1 ـ سازمان‌ جهاني‌ گمرك‌؛ تعريف‌ تخلف‌ گمركي‌ به‌ مفهوم‌ اعم‌ آن‌ 377

                                     2 ـ در قانون‌ امور گمركي‌ 377

                                     3 ـ تعريف‌ تخلف‌ گمركي‌ 379

                                     4 ـ تخلف‌ گمركي‌ ناشي‌ از نقض‌ مقررات‌ آيين‌نامه‌اي‌ (تخلفات‌ انتظامي‌) 380

                                     5 ـ تخلف‌ گمركي‌ متضمن‌ زيان‌ مالي‌ دولت‌ 380

                                     6 ـ طبقه‌بندي‌ اجمالي‌ تخلفات‌ عام‌ گمركي‌ 381

             گفتار دوم‌ ـ ويژگي‌هاي‌ تخلفات‌ گمركي‌ 382

                         الف‌ ـ از لحاظ‌ ماهوي‌ 382

                                     1 ـ مجازات‌ 382

                                     2 ـ از لحاظ‌ منشأ بروز اختلاف‌ 383

                                     3 ـ فقدان‌ اطلاق‌ در عِداد جرايم‌ خلافي‌ (مادي‌) 383

                                     4 ـ در حكم‌ ترافعي‌ و تدافعي‌ بودن‌ اختلاف‌ 384

                         ب‌ ـ مرجع‌ صالح‌ به‌ رسيدگي‌ 384

                         ج‌ ـ آثار كيفري‌ 384

                         د ـ عدم‌ تسري‌ به‌ شركاء و معاونين‌ 385

                         ه ـ مرور زمان‌ 385

                         و ـ شمول‌ اعسار 386

                         ز ـ غيرشخصي‌ بودن‌ جريمه‌هاي‌ گمركي‌ 386

             گفتار سوم‌ ـ تخلفات‌ انتظامي‌ 387

                         الف‌ ـ ماهيت‌ 387

                         ب‌ ـ عناصر تخلفات‌ انتظامي‌ 388

 

 فصل‌ سوم‌ ـ آيين‌ دادرسي‌ 389

             گفتار اول‌ ـ آيين‌ دادرسي‌ راجع‌ به‌ جرايم‌ كارمندي‌ يا مديريتي‌ 389

                         الف‌ ـ پيشينه‌ تاريخي‌ و معيار صلاحيت‌ 389

                         ب‌ ـ قابليت‌ تجديدنظرخواهي‌ 391

                         ج‌ ـ آراء غيابي‌ و واخواهي‌ 391

             گفتار دوم‌ ـ آيين‌ دادرسي‌ قاچاق‌ و تخلفات‌ گمركي‌ 393

                         الف‌ ـ آيين‌ دادرسي‌ قاچاق‌ 393

                                     2 ـ قطعيت‌ آراي‌ محاكم‌ انقلاب‌ 394

                                     3 ـ اعتراض‌ متهم‌ در دو مورد خاص‌ 394

                                     4 ـ فروش‌ كالاي‌ قاچاق‌، منوط‌ به‌ حكم‌ قطعي‌ مرجع‌ ذي‌ صلاح‌ 395

                                     5 ـ اعمال‌ تخفيف‌ در جزاي‌ نقدي‌ قاچاق‌ ممنوع‌ است‌ 395

                                     6 ـ تعليق‌ جزاي‌ نقدي‌ در قاچاق‌ كالا و ارز 396

                                     7 ـ حكم‌ به‌ ضبط‌ كالا با وجود برائت‌ متهم‌ 396

                                     8 ـ جزاي‌ نقدي‌ قاچاق‌ مشروبات‌ الكي‌ و مرجع‌ صالحه‌ قضايي‌ آن‌ 396

                                     9 ـ اطفال‌ در جرم‌ قاچاق‌ (انسان‌ ابزارها) و مرجع‌ قضايي‌ 397

                                     10 ـ اعاده‌ دادرسي‌ در جرم‌ قاچاق‌ كالا 397

                                     11 ـ مرور زمان‌ در جرم‌ قاچاق‌ كالا 398

                                     12 ـ قاچاق‌ در قوانين‌ بودجه‌ 399

                         ب‌ ـ آيين‌ دادرسي‌ تخلفات‌ گمركي‌ 401

                                     1 ـ مرحله‌ اداري‌ (هنگام‌ انجام‌ تشريفات‌ گمركي‌) 401

                                     3 ـ كميسيون‌ها 405

                                     4 ـ ديوان‌ عدالت‌ اداري‌ (مرجع‌ عام‌ قضايي‌) 406

 

 نتيجه‌گيري‌ 407

                         الف‌ ـ آسيب‌ شناسي‌ سازماني‌ 407

                                     1 ـ عوامل‌ مهم‌ آسيب‌خيز درون‌ سازماني‌ 407

                                     2 ـ برون‌ سازماني‌ 408

                         ب‌ ـ پيشنهادات‌ 410

 

 فهرست‌ منابع‌ 411

 

 


 

نظری ثبت نشده

دیدگاه شما