دولت بهعنوان انگارة انحصاري سلطه و اعمال قدرت، ريشه در تاريخ اجتماعي بشر دارد. از آن هنگام که قدرت سياسي در پاسخ به نياز جامعة سياسي براي تأمين نظم و امنيت و دفاع از اعضاي جامعه به استمرار و نهادينه شدن خود انديشيد، دولت در عمل پاي به عرصة وجود گذاشت. اما اين پديده در طول تاريخ به اقتضاي نيازها و ضرورتها به لحاظ مفهوم، کارکرد، ساختار و نظريه تحول پيدا کرد. در ابتدا، به شيوة تمثيلي، دولت ارگانيسمي طبيعي تلقي ميشد، اما به تدريج، انگارة مکانيکي بر پديدة دولت غالب شد و دولت بهعنوان ابزار ساخت بشر و ناشي از فعل ارادي او تلقي شد که کار ويژة اصلي آن، تأمين نيازهاي عمدة انسان در زندگي اجتماعي است. انگارة مکانيکي، به بشر اين ظرفيت و امکان را داد که با توجه به مسائل و تحولات پيش آمده، ساختار و نظريات مربوط به دولت را تعريف و تبيين کند.
تحول در مفهوم، ساختار و نظرية دولت، با تحول تدريجي در انگارة حاکميت، بهعنوان قدرت برتر فرماندهي عالي و سرچشمة اقتدار و صلاحيت دولت توأم بود. بشر در اين راه طولاني و پر فراز و نشيب، انگارههاي متفاوتي را از حاکميت تجربه کرد؛ تجربهاي که به صورت نظريه، اکنون نيز توجيه کنندة اشکال گوناگون دولت و اعمال حاکميتي ناشي از آن است. اين راه طولاني، در غرب از حاکميت کليسا آغاز و به حاکميت خدا و سپس حاکميت امپراتور و سرانجام، حاکميت مردم پايان يافت. نهايت آنکه، نظرية حاکميت مردم و دولت ـ ملتِ مدرن، سامان بخش صورتبندي سياسي و اجتماعي در اين بخش از جهان شد، اما در شرق و ديگر نقاط جهان، ما به گونهاي ديگر با تکوين و تحول دولت و حاکميت روبرو هستيم. در دوران جهانيشدن (1990 به بعد)، تحول دولت و حاکميت، بيشتر جوامع را بهطور ارادي و ناشي از ضرورتها، و يا تقليدي و تحميلي، به گرايش به دولت حداقل و حاکميت تکثرگرا و خروج انحصار قدرت مطلق از سلطة دولت متمايل ساخت؛ به ويژه آنکه با ورود بازيگران متعدد و مؤثر بر پديدة قدرت در صحنة سياسي داخلي و خارجي کشورها ــ که خود ناشي از شرايط جهانيشدن هست ــ اين تحول در عرصههايي اجتنابناپذير مي نمود. فرضية اين كتاب آن است که جهانيشدن و الزامات و اقتضائات ناشي از آن، بهطور مؤثري دولتها را با چالش «فرصت و تهديد» روبرو ساخته، حاکميت دولت را در برخي عرصهها دچار محدوديت و فرسايش کرده است؛ به نحوي که دولتها ناگزير شدهاند براي رويارويي با اين تحولات، هويت، نقش، جايگاه و کار ويژة خود را در شرايط جديد بازتعريف نمايند. اين كتاب ضمن اثبات فرضية فوق، قاطعانه نظرية زوال و پايان دولت ـ ملت و ديدگاه استمرار دولت و حاکميت مطلق آن را به چالش کشيده و بر نظرية محدوديت و فرسايش حاکميت دولت در برخي عرصهها در دوران جهانيشدن تأکيد ميکند.
اگر بپذيريم كه قدرت و مفاهيم مرتبط با آن مثل دولت و حاكميت موضوع اصلي دروس رشتههاي حقوق عمومي و علوم سياسي در تمام مقاطع ميباشد، اين كتاب ضمن آنكه ميتواند بهطور غيرمستقيم در فهم و درك محور اساسي رشتههاي فوق مؤثر باشد، بهطور مستقيم ميتواند منبع درسي برخي دروس در رشتههاي فوق در مقاطع گوناگون باشد. مباني حقوق عمومي، تاريخ تحولات حقوق عمومي در جهان، نظريههاي دولت، جامعهشناسي سياسي، انديشههاي سياسي و... از آن جملهاند.
فهرست مطالب
مقدمه..................................................................................................................................... 13
فصل اول: دولت................................................................................................................... 15
مبحث اول: تحول مفهوم دولت در نظر (از نظرية ارگانيکي تا نظرية مکانيکي)...... 18
گفتار اول: دولت در انديشة سياسي باستان....................................................................... 19
1. افلاطون.................................................................................................................................................................................... 19
2. ارسطو........................................................................................................................................................................................ 21
3. انديشة سياسي در دورة يوناني مآبي و دولت رومي........................................................................................................... 22
4. سنت آگوستين.......................................................................................................................................................................... 25
5. آکوئيناس.................................................................................................................................................................................. 28
گفتار دوم: دولت در انديشة سياسي عصر جديد ............................................................... 29
1. دولت در انديشه سياسي ماکياولي........................................................................................................................................ 31
2. دولت در انديشة سياسي ژان بدن........................................................................................................................................ 33
3. دولت در انديشة سياسي توماس هابز.................................................................................................................................. 34
4. دولت در انديشة سياسي جان لاک...................................................................................................................................... 37
5. دولت در انديشة سياسي ژان ژاک روسو............................................................................................................................. 38
6. دولت در انديشة سياسي هگل.............................................................................................................................................. 39
7. دولت در انديشة سياسي مارکس.......................................................................................................................................... 43
مبحث دوم: تحول دولت در عمل ................................................................................... 46
گفتار اول ـ تحول دولت پيش از ظهور دولت مدرن (دولتهاي پيشامدرن)..................... 47
1. حکومتهاي نخستين............................................................................................................................................................. 47
2. ظهور دولت ـ شهر.................................................................................................................................................................. 49
3. امپراتوري رُم............................................................................................................................................................................ 50
4. قرون وسطا............................................................................................................................................................................... 51
5. دولت فئودالي .......................................................................................................................................................................... 51
6. حکومت ملوک الطوايفي......................................................................................................................................................... 53
7. دولت مطلقه............................................................................................................................................................................. 54
گفتار دوم: ظهور دولتهاي مدرن..................................................................................... 58
بند اول: شاخصهاي دولت مدرن............................................................................................................................................. 59
بند دوم: تکامل دولت مدرن........................................................................................................................................................ 64
1. بحران هويت............................................................................................................................................................................ 65
2. بحران مشروعيت..................................................................................................................................................................... 66
3. بحران مشارکت....................................................................................................................................................................... 66
4. بحران نفوذ (گسترش)............................................................................................................................................................. 67
5. بحران توزيع............................................................................................................................................................................. 68
گفتار سوم: دولت در انديشة تجدد..................................................................................... 69
1. تجدد دورة اول (تجدد کلاسيک)........................................................................................................................................ 70
2. دورة دوم، تجدد سازمان يافته.............................................................................................................................................. 71
3. دورة سوم، تجدد بي سازمان................................................................................................................................................. 72
گفتار چهارم: دولت در شرق............................................................................................... 72
1. شيوة توليد آسيايي................................................................................................................................................................... 73
2. هجوم قبايل.............................................................................................................................................................................. 75
3. پدر سالاري شرقي.................................................................................................................................................................. 76
4. استبداد شرقي........................................................................................................................................................................... 79
5. استعمار و استعمار نو............................................................................................................................................................... 80
گفتار پنجم: موانع تکوين دولت مدرن در خارج از جهان غرب......................................... 81
1. اروپاي شرقي............................................................................................................................................................................ 81
2. ايران.......................................................................................................................................................................................... 82
3. هند............................................................................................................................................................................................. 84
4. چين............................................................................................................................................................................................ 85
گفتار ششم: دولت مدرن در کشورهاي جهان سوم............................................................ 86
مبحث سوم: تحول ساختاري دولت.................................................................................. 90
گفتار اول: ظهور دولت کوچک ليبرال................................................................................ 91
بند اول: زمينههاي تاريخي و مباني فکري ليبراليسم........................................................................................................... 92
بند دوم: اصول نظري دولت کوچک ليبرال........................................................................................................................... 96
1. اقتصاد بازار آزاد....................................................................................................................................................................... 96
2. حکومت محدود........................................................................................................................................................................ 97
3. تفکيک قوا................................................................................................................................................................................ 98
4. تأثير دولت ليبرال بر روند دمکراسي..................................................................................................................................... 99
بند سوم: عملکرد دولت ليبرال.......................................................................................................................................... 100
1. آمريکا..................................................................................................................................................................................... 100
2. آلمان...................................................................................................................................................................................... 101
3. ايتاليا....................................................................................................................................................................................... 101
4. فرانسه..................................................................................................................................................................................... 102
5. انگلستان................................................................................................................................................................................ 102
بند چهارم: افول دولت ليبرال کوچک................................................................................................................................. 103
گفتار دوم: دولت بزرگ رفاهي......................................................................................... 104
بند اول: اصول نظري دولت بزرگ رفاهي.......................................................................................................................... 106
بند دوم: ساختار و عملکرد دولتهاي رفاه........................................................................................................................... 110
بند سوم: افول دولت بزرگ رفاهي........................................................................................................................................ 113
1. دلايل افول دولت رفاهي و اقتصاد مختلط...................................................................................................................... 113
2. نقد نظرية دولت رفاه............................................................................................................................................................ 119
3. گذار از دولت رفاه؛ بديلها و جايگزينها........................................................................................................................ 120
3 . 1. بازگشت به اقتصاد بازار و رقابت آزاد..................................................................................................................... 120
3 . 2. انتقال به اقتصاد کاملاً متمرکز برنامهريزي شده ................................................................................................ 121
3 . 3. حرکت به سوي نظام برنامهريزي غيرمتمرکز و نظام خود مديريتي کارگران................................................... 122
مبحث چهارم: تحول نظرية دولت (از رويکرد جامعه محور تا رويکرد دولت محور) 122
گفتار اول: نظريههاي تبييني دولت (رويکرد جامعه محور).............................................. 123
1. مارکسيسم...................................................................................................................................................................................... 126
2. اليتيسم................................................................................................................................................................................... 131
3. کورپوراتيسم.......................................................................................................................................................................... 134
4. فونکسيوناليسم...................................................................................................................................................................... 136
5. پلوراليسم............................................................................................................................................................................... 140
6. پلوراليسم نو........................................................................................................................................................................... 141
الف. تخصصي شدن حکومت.................................................................................................................................................. 143
ب. مشارکت عقلاني................................................................................................................................................................. 144
گفتار دوم: نظريههاي تجويزي دولت (رويکرد دولت محور)........................................... 147
1. راست نو................................................................................................................................................................................. 147
گرايش گزينش اجتماعي........................................................................................................................................................... 148
2. محافظه کاري نو.................................................................................................................................................................. 152
3. ليبراليسم نو............................................................................................................................................................................ 156
4. آنارشيسم نو........................................................................................................................................................................... 162
گفتار سوم: نظريههاي جديد دربارة دولت........................................................................ 166
1. نهادگرايي............................................................................................................................................................................... 166
2. فراساختارگرايي...................................................................................................................................................................... 170
مبحث پنجم: دولت در آغاز قرن 21............................................................................ 173
گفتار اول: دولت حداقل.................................................................................................. 173
الف. گرايش راست دولت حداقل............................................................................................................................................. 174
1. ميلتون فريدمن...................................................................................................................................................................... 175
2. فردريش فونهايک.............................................................................................................................................................. 176
3. رابرت نوزيک......................................................................................................................................................................... 176
ب. گرايش چپ دولت حداقل................................................................................................................................................... 177
يورگنهابرماس............................................................................................................................................................................. 178
گفتار دوم: دولت مجازي (دولت حداقل در عرصة روابط بين الملل) ............................. 179
گفتار سوم: نظرية پسا مدرن دولت.................................................................................. 182
مبحث ششم: چشمانداز آينده ؛ تحول دولت در عصر جهانيشدن ........................... 184
1. آيندة دولت ملي؛ تغيير در مفهوم دولت............................................................................................................................ 185
2. آيندة سازماني دولت ؛ تغيير در ساختار دولت.................................................................................................................. 185
3. آيندة دولت دمکراتيک؛ تغيير در نظرية دولت................................................................................................................. 187
فصل دوم: حاکميت........................................................................................................... 189
مبحث اول: کليات........................................................................................................... 190
گفتار اول: تعريف حاکميت............................................................................................... 190
گفتار دوم: مفهوم حاکميت.............................................................................................. 191
گفتار سوم: انواع حاکميت................................................................................................. 193
گفتار چهارم: ويژگيها و اوصاف حاکميت....................................................................... 195
1. مطلق بودن............................................................................................................................................................................ 195
2. فراگيري و جامعيت............................................................................................................................................................... 196
3. دائمي بودن............................................................................................................................................................................ 196
4. جداييناپذيري....................................................................................................................................................................... 196
5. انحصاري بودن .................................................................................................................................................................... 197
6. تقسيمناپذيري....................................................................................................................................................................... 197
مبحث دوم: مبناي حاکميت.......................................................................................... 198
گفتار اول: نگاهي تاريخي................................................................................................ 198
گفتار دوم: نظريههاي حاکميت........................................................................................ 210
1. نظريههاي حاکميت الهي (تئوکراتيک)............................................................................................................................. 210
الف. حاکميت انسان ـ خدا................................................................................................................................................... 210
ب. حاکميت انبياء................................................................................................................................................................... 211
ج. مشيت الهي........................................................................................................................................................................ 211
2. حاکميت مردم (دموکراسي)................................................................................................................................................. 212
3. نظرية حاکميت ملي............................................................................................................................................................. 213
مبحث سوم: قلمرو حاکميت........................................................................................... 214
1. حقوق طبيعي......................................................................................................................................................................... 214
2. اصل خود محدوديتي............................................................................................................................................................ 215
3. محدود شدن حاکميت بوسيلة حقوق بينالملل................................................................................................................ 216
مبحث چهارم: حاکميت در دوران جديد....................................................................... 217
گفتار اول: حاکميت کثرتگرا........................................................................................... 217
گفتار دوم: تحول نظرية کثرتگراي حاکميت.................................................................. 218
گفتار سوم: انتقاد از کثرتگرايي، رويکرد به نو کثرتگرايي........................................... 222
گفتار چهارم: جمعبندي نظريههاي حاکميت در دوران جديد........................................... 224
1. سنتگرايان............................................................................................................................................................................ 224
2. کثرتگرايان و نو کثرتگرايان............................................................................................................................................ 224
3. جهانيشدن............................................................................................................................................................................ 225
الف. ديدگاه سنتي................................................................................................................................................................... 225
ب. ديدگاه حاکميت فرسايشي.............................................................................................................................................. 225
ج. موافقان زوال حاكميت و پايان دولت ـ ملت.............................................................................................................. 226
فصل سوم: حاکميت دولت در دوران جهانيشدن...................................................... 227
مبحث اول: جهانيشدن.................................................................................................. 228
گفتار اول: کليات.............................................................................................................. 228
بند اول: تعريف و مفهوم.......................................................................................................................................................... 228
بند دوم: تاريخچه و عوامل مؤثر بر جهانيشدن................................................................................................................. 232
1. تاريخچة جهانيشدن........................................................................................................................................................... 232
2. عوامل مؤثر بر پديدة جهانيشدن....................................................................................................................................... 237
گفتار دوم: نظريههاي جهانيشدن.............................................................................. 240
الف. نظريات کلاسيک جهانيشدن......................................................................................................................................... 244
ب. دسته دوم، نظريهپردازان موضوعي.................................................................................................................................... 245
ـ نظريههاي سياسي و روابط بين الملل............................................................................................................................... 247
ج. نظريات جديد جهانيشدن..................................................................................................................................................... 248
گفتار سوم: ابعاد، آثار و شاخصهاي جهانيشدن...................................................... 259
1. بعد فني و تکنولوژيک.......................................................................................................................................................... 260
2. بعد اقتصادي.......................................................................................................................................................................... 262
الف. جهانيشدن تجارت............................................................................................................................................................. 264
ب. سرمايه گذاريهاي خارجي................................................................................................................................................. 264
ج. تقسيم کار بينالمللي.............................................................................................................................................................. 265
د. اقتصاد بازار آزاد......................................................................................................................................................................... 266
ﻫ . شرکتهاي چند مليتي.......................................................................................................................................................... 267
و. تحول سازماني.......................................................................................................................................................................... 268
ز. مهاجرت نيروي کار................................................................................................................................................................. 269
3. بعد سياسي جهانيشدن....................................................................................................................................................... 274
3 . 1. قلمرو زدايي و ايجاد شرايط فوق قلمروي ............................................................................................................ 274
3 . 2. ورود بازيگران جديد سياسي.................................................................................................................................... 276
3 . 3. ايجاد فرهنگ سياسي نوين...................................................................................................................................... 278
3 . 4. شکلگيري کشور مجازي......................................................................................................................................... 278
3 . 5. جابجايي قدرت........................................................................................................................................................... 280
3 . 6 . کاهش ظرفيت دولتها در اعمال حاکميت ملي................................................................................................ 280
3 . 7. تحول شهروندي و هويت ملي................................................................................................................................. 281
3 . 8. تحول نقش مديريتي دولت...................................................................................................................................... 282
3 . 9. تحول دولت................................................................................................................................................................ 282
3 . 10. رهايي امر اجتماعي از سيطرة دولت.................................................................................................................... 283
3 . 11. ورود عناصر غير تجاري به حوزة اقتصاد و تجارت........................................................................................... 284
3 . 12.گسترش تأثير پذيري افراد...................................................................................................................................... 284
3 . 13. ايجاد نقش دو گانه براي دولت............................................................................................................................. 285
3 . 14. چند سويگي نهادهاي قدرت و تمرکز زدايي از اقتدار....................................................................................... 285
3 . 15. جهانيشدن و قوميت.............................................................................................................................................. 286
3 . 16. جهانيشدن و ملي گرايي....................................................................................................................................... 287
4. بعد فرهنگي........................................................................................................................................................................... 289
الف. هويت جهاني و فرهنگ جهاني.................................................................................................................................... 291
ب. توسعة ارتباطات............................................................................................................................................................... 292
ج. مصرف گرايي..................................................................................................................................................................... 293
د. فرهنگ قومي، محلي و مليتها....................................................................................................................................... 294
ﻫ . گسترش حقوق بشر و ارزشهاي جهاني...................................................................................................................... 296
5. بعد اجتماعي.......................................................................................................................................................................... 298
الف. جنبشهاي اجتماعي نوگرايانه...................................................................................................................................... 299
ب. مهاجرتهاي گسترده....................................................................................................................................................... 299
ج. توجه به مسائل زيست محيطي...................................................................................................................................... 299
د. سازمانها و نهادهاي فراملي........................................................................................................................................... 300
ﻫ . توجه به مسائل مشترک ساکنان کرة زمين ............................................................................................................... 300
و. جهانيشدن جرم سازمان يافته........................................................................................................................................ 301
6 . شاخصهاي جهانيشدن.................................................................................................................................................... 303
مبحث دوم: نظريههاي جهانيشدن و حاکميت دولت................................................ 309
گفتار اول: موافقان زوال يا محدود شدن حاکميت دولت............................................................ 311
گفتار دوم: نظرية واقعگرايان در ارتباط با حاکميت دولت............................................................. 317
گفتار سوم: مخالفان زوال يا محدود شدن حاکميت دولت.......................................................... 317
1. جهانيشدن؛ حاکميت و کنترل........................................................................................................................................... 325
2. حاکميت و اقتدار................................................................................................................................................................... 331
3. حاکميت وستفاليايي؛ جهانيشدن و فقدان حاکميت اقتدار خارجي ............................................................................ 333
4. حاکميت حقوق بين الملل ؛ شناسايي متقابل و قراردادي.............................................................................................. 334
نتيجهگيري........................................................................................................................ 338
الف. استمرار وجود دولت ـ ملتها.......................................................................................... 339
ب. چالشهاي جهانيشدن.................................................................................................... 342
ج. واکنش دولتها نسبت به آثار جهانيشدن.......................................................................... 345
فهرست منابع.................................................................................................................... 349
نظری ثبت نشده